加拿大推留学新政，影响几何

黎侯河

加拿大留学的黄金时代即将结束吗？一月底，加拿大政府宣布首次对国际学生实施临时全国年度上限（此前没有上限）。初始阶段暂定为两年，将覆盖多达364,000名国际学生。 2024 年。 2025年上限将于2024年底公布。更重要的是，加拿大政府已明确表示，这只是国家削减标准，被评估为“负担不起就业机会”的省份将被要求进行更大幅度的削减。当地行业观察人士普遍认为，这是针对安大略省和不列颠哥伦比亚省这两个吸引国际学生最积极的省份。预计到2023 年，这两个省将分别接待加拿大国际学生总数的51% 和20%。数据分析显示，中国和印度等国家也是加拿大最受欢迎的国际学生主要输出国。这给加拿大来自中国、印度和其他国家的国际学生及其家人带来了寒蝉效应。加拿大新的留学政策可能会更加明确。

受最新政策变化影响最严重的领域是研究生工作许可（PGWP）。这是一种开放式工作许可证，允许外国毕业生及其配偶在没有录用的情况下为加拿大雇主工作。获得毕业工签可以消除国际学生及其配偶在加拿大获得永久居民身份或入籍的大部分障碍。不过，新的留学政策颁布后，本科生的配偶将不再有资格获得PGWP，无论学校的管理机构性质如何，只有公立大学和部分非公立大学的研究生才有资格获得PGWP。符合条件的人和医学、法学两个稀有专业的本科生可免试。其次，最近流行的“公立和私立大学合作伙伴关系”（PCPP）的毕业生将获得豁免。指2018年被授权教授公立大学课程的小型私立大学。上述政策自2024年9月1日新学年第一天起生效。

加拿大移民部长米勒也明确表示，这只是第一步，未来还将出台更严格的PGWP政策，并指示各省启动各自的针对性政策。

加拿大之所以出现这种情况，是因为留学产业作为“国际生产产业”，在带来丰厚的收入和稳定的人力资源的同时，也产生了很多副作用。去年夏天，米勒和另外三位加拿大部长严厉批评一些商业机构以营利为目的，利用PCPP的漏洞“在商场外授课”。他们不仅没有资格提供良好的教育，误导学生，而且还玷污了加拿大的国际形象。 ” 这些不是大学，而是“小狗工厂”。据许多业内人士透露，除了PCPP之外，“大学”（类似于中国的专科学校，但也提供一些四年制本科和一年制研究生专业）也是受打击最严重的领域。他正在接受培训。教育机构不具备办学资质或者不具备办学条件。然而，他们通过提供“官方文凭”和“毕业工签保证”来吸引国际学生。

那么，新规的出台是否意味着加拿大留学的黄金时代已经结束呢？即使大幅降低上限，研究生和中小学生的绝对数量仍然很大，但本科生的绝对数量首先值得怀疑；多年来，本科生配偶也被利用。该计划多年来被不少当地居民批评为“不合理”。此外，此次修正的重点是因泡沫过多而陷入困境的“高等教育机构”和PCPP，减少了获得高水平正式文凭的“出口”国际学生及其配偶的数量。那。尤其是在PGWP方面，教育的“含金量”可能不足。由于这些学生无法获得毕业工签，他们很难在加拿大合法居留，更难像以往那样利用“变相留学”这条捷径。与此同时，国内人才市场对留学生资质的评价标准越来越高，通过上述途径和机构获得的“注水文凭”在加拿大不仅前途渺茫；回国很难找到好的发展机会。根据上海、深圳相关机构公布的2023年海归招聘标准，加拿大大学毕业生资格仅在多伦多大学、麦吉尔大学、滑铁卢大学等名校得到认可，但所谓“”。小狗加工厂”普遍受到不悦。也就是说，对于那些已经做好功课、有体力去名牌大学学习的学生来说，加拿大留学的黄金时期依然存在。

然而，在讨论“加拿大留学黄金时代”的话题时，我们不能忽视加拿大为中国学生补“小鞋子”的可能性。我们意识到，以所谓“安全”为名限制中国学生就读所谓“敏感专业”的现象在加拿大有可能普遍存在。如果加拿大陷入“可疑邻居”情结而无法摆脱，可能会受到歧视性措施，导致正常的国际招生和学术交流难以正常进行。这也将大大减少中国学生在加拿大学习、工作和从事学术研究的选择和兴趣。 （作者为加拿大媒体人）

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